Положение об управлении культуры Администрации Петрозаводского городского округа

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Петрозаводского городского округа

от  02.11.2017  №  3652

(с изменениями от 12.02.2019 № 307,

                           от 11.07.2019 № 1800)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ

КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение об управлении культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее – Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа, Решениями Петрозаводского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Администрации Петрозаводского городского округа и Положением о комитете социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

1.2. Настоящее Положение определяет основные цели и задачи деятельности, функции, права и обязанности специалистов управления культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

1.3. Управление культуры (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) подразделением комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее – Комитет, Администрация).

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа, Решениями Петрозаводского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Администрации, Положением о Комитете, настоящим Положением.

1.5. Управление создается, реорганизуется и упраздняется Решением Петрозаводского городского Совета по представлению Главы Петрозаводского городского округа в соответствии с Уставом Петрозаводского городского округа.

1.6. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность Главой Петрозаводского городского округа по представлению заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа – председателя комитета социального развития (далее - председатель Комитета), либо по конкурсу. Освобождение от должности начальника Управления производится Главой Петрозаводского городского округа в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.7. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее:

1.7.1. Высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее двух лет стажа работы по специальности;

1.7.2 Профессиональные знания: знание действующего законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации, регламента Администрации, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей и в рамках компетенции структурного подразделения, а также знание основ экономики, организации труда, производства и управления; знание структуры и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, правовых, организационных и финансово-экономических основ муниципальной службы; знание форм и методов работы муниципальной службы с применением автоматизированных средств управления; знание норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда;

1.7.3. Профессиональные навыки: навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, адаптации к новой ситуации и применения новых подходов в решении поставленных задач, планирования служебного времени, ведения деловых переговоров, публичного выступления, организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления, управления персоналом, умения создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат), владения приемами мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов, разработки планов по направлениям деятельности, подготовки делового письма, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации по направлению деятельности, работы со служебными документами, навыки систематического повышения своей квалификации; навыки владения компьютерной и другой оргтехникой, а также применяемым программным обеспечением, навыки своевременного выявления ситуаций, которые могут привести к конфликту интересов, и их разрешения.

1.8. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия. Начальник Управления непосредственно подчиняется председателю Комитета и подконтролен ему.

1.9. Назначение на должность специалистов Управления осуществляется Главой Петрозаводского городского округа по совместному представлению председателя Комитета и начальника Управления, либо по конкурсу. Освобождение от должности специалистов Управления осуществляется Главой Петрозаводского городского округа в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.10. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

1.11. Управление осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и во взаимодействии с управлениями и отделами Комитета, иными структурными, отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, постоянными комиссиями и аппаратом Петрозаводского городского Совета. В отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Управление представляет в пределах своей компетенции права и интересы Петрозаводского городского округа, Главы Петрозаводского городского округа, Администрации.

 

2. Структура Управления

В составе Управления отсутствуют структурные подразделения.

 

3. Основные цели и задачи деятельности Управления

3.1. Основными целями деятельности Управления являются:

3.1.1. Организационное, методическое и информационное обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа в области культуры;

3.1.2. Отменен.

3.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

3.2.1. Определение целей и приоритетов развития сферы культуры и формирование культурной политики Петрозаводского городского округа;

3.2.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек Петрозаводского городского округа;

3.2.3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами организаций культуры;

3.2.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петрозаводского городском округе;

3.2.5. Создание условий для организации выставочной деятельности в области изобразительного искусства;

3.2.6. Создание условий для реализации жителями Петрозаводского городского округа прав на свободу творчества, осуществление культурной деятельности, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

3.2.7. Координация и контроль деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений культуры Петрозаводского городского округа и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования Петрозаводского городского округа, предоставляющих населению дополнительное образование в области культуры и искусства (детских школ искусств, в том числе по видам искусств).

3.2.8. Организация и осуществление в пределах компетенции Управления взаимодействия с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности в целях решения задач деятельности Управления;

3.2.9. Обеспечение доступа к информации о намерениях и деятельности Администрации в области культурной политики;

3.2.10.  Отменен;

3.2.11. Организация и поддержка массовых мероприятий, направленных на развитие событийного туризма;

3.2.12. Оказание содействия в организации муниципальных закупок на товары, работы, услуги для муниципальных нужд по материально-техническому обеспечению деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных Управлению, в том числе в части поставок в них оборудования и проведения текущего и капитального ремонта закрепленных за ними зданий и сооружений.

 

4. Функции Управления

Для решения стоящих перед ним задач Управление выполняет следующие функции:

4.1. Разрабатывает и вносит для принятия в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Разрабатывает и реализует муниципальные и ведомственные программы и проекты на территории Петрозаводского городского округа, участвует в реализации соответствующих федеральных, республиканских и межмуниципальных программ и проектов.

4.3. Участвует в разработке и осуществляет контроль за выполнением муниципальными бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных заданий, государственных и муниципальных социальных и финансовых нормативов и стандартов в подведомственной Управлению сфере. Контролирует деятельность подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа по вопросам формирования и исполнения бюджета Петрозаводского городского округа, целевого использования бюджетных средств.

4.4. Готовит предложения по организации муниципальных закупок в части содержания подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, решения иных вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.5. Принимает участие в разработке проекта бюджета Петрозаводского городского округа по предмету деятельности Управления.

4.6. Осуществляет подготовку проектов трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных Управлению.

4.7. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры  на территории Петрозаводского городского округа.

4.8. Организует, координирует и контролирует деятельность подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа.

4.9. Оказывает в пределах компетенции Управления поддержку юридическим и физическим лицам в развитии профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества на территории Петрозаводского городского округа.

4.10. Ведёт работу по развитию традиционных и новых форм культурной активности населения Петрозаводского городского округа.

4.11. Принимает участие в деятельности по сохранению и популяризации  культурно-исторического наследия города.

4.12. Организует работу по повышению квалификации, переподготовке и подбору руководителей подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, подготовке предложений по повышению квалификации специалистов Управления.

4.13. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Петрозаводского городского округа.

4.14. Выполняет иные функции и осуществляет иную деятельность, не запрещенную нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, необходимую для решения задач Управления.

4.15. Осуществляет внутренний финансовый контроль.    

4.16. Осуществляет анализ потребностей подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа в товарах, работах, услугах, и составляет своды финансовых и материальных потребностей и расходов по предмету деятельности Управления на отчетный период (месяц, квартал, год).

4.17. Осуществляет в рамках компетенции Управления контроль исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Карелия, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.

4.18. Организует и проводит на территории Петрозаводского городского округа информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

4.19. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности в подведомственных Управлению учреждениях.

 

5. Руководство Управлением,

права и обязанности начальника Управления

5.1. Начальник Управления:

5.1.1. Представляет права и интересы Управления, Администрации, Главы Петрозаводского городского округа, Петрозаводского городского округа в органах государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия, органах местного самоуправления других муниципальных образований, в отношениях с юридическими и физическими лицами, в соответствии с компетенцией Управления и на основании доверенности, выдаваемой Главой Петрозаводского городского округа;

5.1.2. Определяет должностные обязанности и разрабатывает должностные инструкции специалистов Управления. Должностные инструкции специалистов Управления утверждаются председателем Комитета;

5.1.3. Совместно с председателем Комитета и управлением кадров и муниципальной службы аппарата Администрации разрабатывает структуру и штатное расписание Управления.

5.1.4. Совместно с председателем Комитета представляет Главе Петрозаводского городского округа кандидатуры для назначения на должности специалистов Управления;

5.1.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, правовыми актами органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, настоящим Положением.

5.2. Начальник Управления имеет право:

5.2.1. Давать указания, обязательные для исполнения специалистами Управления;

5.2.2. Готовить предложения для председателя Комитета по использованию финансовых средств, выделяемых на обеспечение деятельности Управления и подведомственных ему муниципальных учреждений культуры Петрозаводского городского округа и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования Петрозаводского городского округа;

5.2.3. В установленном порядке запрашивать и получать информацию и документы от должностных лиц органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, структурных, отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, подведомственных Комитету, необходимые для выполнения функций Управления;

5.2.4. Вносить на рассмотрение председателя Комитета предложения по вопросам развития на территории Петрозаводского городского округа отрасли «культура», создания условий для организации досуга населения и включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы Петрозаводского городского округа;

5.2.5. Участвовать в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых при Главе Петрозаводского городского округа и председателе Комитета, а также в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых в Администрации;

5.2.6. В пределах компетенции Управления принимать участие в реализации Главой Петрозаводского городского округа права законодательной инициативы;

5.2.7. Ходатайствовать перед Главой Петрозаводского городского округа и председателем Комитета о поощрении отличившихся специалистов Управления, работников подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа и иных лиц, внесших заметный вклад в развитие города;

5.2.8. Вносить предложения председателю Комитета по проведению служебных расследований, привлечению к дисциплинарной и иной ответственности специалистов Управления и руководителей подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, действия или бездействие которых препятствует эффективной деятельности Управления и указанных учреждений;

5.2.9. Готовить предложения по повышению квалификации специалистов Управления и руководителей подведомственных Управлению муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа.

5.3. Начальник Управления обязан:

5.3.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, настоящим Положением;

5.3.2. Исполнять в пределах компетенции Управления Решения Петрозаводского городского Совета, постановления и распоряжения Администрации, приказы и указания Главы Петрозаводского городского округа, председателя Комитета;

5.3.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Петрозаводского городского округа и председателем Комитета.

 

6. Ответственность начальника Управления и специалистов Управления

6.1. Начальник Управления несет дисциплинарную и иную ответственность за недостижение поставленных Управлению целей, невыполнение запланированных показателей и результатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Начальник Управления и специалисты Управления в соответствии с действующим законодательством несут дисциплинарную и иную ответственность за:

6.2.1. Несоблюдение действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа, иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа;

6.2.2. Нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение постановлений, распоряжений Администрации, приказов председателя Комитета;

6.2.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовыми договорами, настоящим Положением, должностными инструкциями функций и обязанностей;

6.2.4. Несоблюдение регламента Администрации, правил внутреннего трудового распорядка Администрации, правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

6.2.5. Несоблюдение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

6.2.6. Несоблюдение установленных правил и порядка работы с документами в Администрации;

6.2.7. Необеспечение сохранности документов Управления;

6.2.8. Необеспечение сохранности материальных ценностей, оргтехники, закрепленных за Управлением.

6.3. Привлечение к дисциплинарной ответственности начальника Управления и специалистов Управления осуществляется с учетом их должностных инструкций и заключаемых с ними трудовых договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

7. Порядок утверждения и внесения изменений в Положение

7.1. Настоящее Положение утверждается постановлением Администрации.

7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением Администрации.

 

8. Настоящее Положение считать должностной инструкцией начальника Управления.

____________________________________________________________________________________________________________